Индикатор риска – основание для проведения контрольного (надзорного) мероприятия

В сфере обеспечения качества и безопасности зерна при наличии индикаторов риска специалисты Южного межрегионального управления Россельхознадзора  вправе проводить внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и в случае выявления нарушений привлекать нарушителей к административной ответственности.

В настоящее время в данной сфере определены 4 индикатора риска:

1.  Несоответствие потребительских свойств: выявление в течение месяца трёх и более фактов отклонения потребительских свойств зерна от требований, установленных в национальных стандартах.
2.  Различия в объёмах зерна: три и более факта несоответствия сведений об объёме партий зерна в СДИЗ и карантинном сертификате.
3. Превышение мощности хранения: выявление в течение квартала фактов превышения на 10% и более объёма партий хранящегося зерна относительно общей мощности зернохранилища.
4.  Несоответствие сведений о пестицидах: два и более случая внесения несоответствующих сведений о применении пестицидов в систему прослеживаемости зерна в течение года.

При выявлении признаков любого из этих индикаторов в отношении хозяйствующего субъекта может быть инициировано проведение внеплановой проверки при условии её согласования с органами прокуратуры.

На подконтрольных Управлению территориях наиболее часто срабатывал второй индикатор риска, когда выявлялись несоответствия данных о партиях зерна между системами ФГИС «Зерно» и  ФГИС «Аргус-Фито».

Следует отметить, что в ходе проведения внеплановых проверок по индикаторам риска инспекторами оценивалось исполнение хозяйствующими субъектами всех обязательных требований, предъявляемых к зерну, при этом   нарушения выявлялись в 100% случаев.

На основании выявленных нарушений виновные лица привлекались к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

С начала 2025 года по результатам внеплановых проверок по наличию индикатора риска  нарушителям назначены штрафы в размере 160 тысяч рублей.