О результатах мониторинга соблюдения обязательных требований в области семеноводства при работе во ФГИС «Семеноводство»

В период с 23 по 27 июля 2026 года должностными лицами Южного межрегионального управления Россельхознадзора проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в области семеноводства. Мероприятия осуществлялись посредством мониторинга федеральной государственной информационной системы ФГИС «Семеноводство» на предмет выявления нарушений при оформлении документов о показателях сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений.

В результате проведенного мониторинга проанализирована деятельность двух хозяйствующих субъектов: крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Толстой А.Н., и сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «ВОСТОК». Установлены факты несоблюдения обязательных требований в области семеноводства, выразившиеся в использовании семян сельскохозяйственных растений при отсутствии надлежащих документов, подтверждающих их соответствие фактической категории, а также в нарушении установленного порядка перевода семян в более низкую категорию.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении требований, установленных частью 1 и частью 5 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 454-ФЗ, для производства семян сельскохозяйственных растений должны использоваться семена, показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств которых соответствуют установленным требованиям.

В силу части 5 статьи 12 Федерального закона № 454-ФЗ запрещается использовать семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых входят в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, если их показатели не соответствуют установленным требованиям.

Так, К(Ф)Х Толстой А.Н. осуществило списание семян картофеля на семенные цели как семян категории «Репродукционные семена 1 поколения». Вместе с тем имеющийся протокол испытаний подтверждал лишь несоответствие данных семян ранее заявленной категории «Элита» и не являлся основанием для их использования в качестве семян более низкой категории. Новый протокол испытаний, подтверждающий соответствие фактической категории и предусмотренный пунктом 5.1.10 ГОСТ 33996-2016, хозяйствующим субъектом не оформлялся.

Аналогичное нарушение допущено СПК (колхоз) «ВОСТОК», которым произведено списание семян сои как семян категории «Репродукционные семена 1 поколения» на основании протокола испытаний, удостоверяющего лишь несоответствие категории «Элита». Документы, подтверждающие фактическое соответствие семян заявленной более низкой категории и предусмотренные пунктом 4.1.4 ГОСТ Р 52325-2005, также отсутствовали.

В обоих случаях семена были использованы для посева без оформления надлежащих документов о показателях сортовых и посевных качеств в соответствии с фактической категорией, что является прямым нарушением действующего законодательства.

По результатам контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных хозяйствующих субъектов объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Указанная мера является профилактической, предусмотренной действующим законодательством, и направлена на побуждение хозяйствующих субъектов к добровольному устранению нарушений, а также на недопущение их повторения в дальнейшей деятельности.

При осуществлении деятельности по производству, воспроизводству и реализации семян сельскохозяйственных растений необходимо руководствоваться требованиями Федерального закона № 454-ФЗ и своевременно оформлять во ФГИС «Семеноводство» документы, подтверждающие показатели сортовых и посевных (посадочных) качеств семян, а также в случаях несоответствия заявленной категории оформлять перевод семян в более низкую категорию в установленном порядке.