Руководитель Южного межрегионального управления Россельхознадзора представил опыт цифрового контроля на Всероссийском совещании в Сочи

7 сентября 2026 года руководитель Южного межрегионального управления Россельхознадзора Ю. В. Епанов принял участие во Всероссийском совещании «Внедрение и реализация в рамках контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности, а также регуляторной политики механизма маркировки и цифровой прослеживаемости животноводческой продукции, пестицидов и агрохимикатов», организованном Россельхознадзором, Общественной палатой РФ и Молочным союзом России. В мероприятии участвовали представители Правительства Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, федеральных и региональных органов власти, науки и бизнеса.

В своем докладе на тему «Роль федеральных государственных информационных систем в осуществлении контрольной (надзорной) деятельности на территории Краснодарского края» Юрий Епанов акцентировал внимание на переходе от тотальных проверок к риск-ориентированному контролю, основанному на ежедневном мониторинге данных, их автоматическом сопоставлении и формировании сигналов риска с помощью алгоритмов искусственного интеллекта.

Ключевые результаты цифрового контроля в Краснодарском крае:

Ветеринарное направление. Основными инструментами выступают подсистемы ФГИС «Ветеринария» — «Меркурий» и «Хорриот». С начала 2026 года в системе «Меркурий» по Краснодарскому краю оформлено более 153 млн ветеринарно-сопроводительных документов.

Цифровой анализ позволил:

• выявить 200 голов КРС без идентификации на молочно-товарных фермах и 1 747 неучтённых животных при подворных обходах;
• установить факты оформления документов на сырое молоко в 48 ЛПХ при фактическом отсутствии дойного поголовья, а также внесение заведомо недостоверных данных об удоях (от 100 до 400 литров на голову);
• обнаружить 2 536 документов, оформленных без подтверждения безопасности продукции, в том числе 183 — без обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы;
• выявить 20 партий фальсифицированной молочной продукции общим объёмом 285 тонн (документы аннулированы);
• изъять и уничтожить 199 тонн недоброкачественной продукции в 2026 году и 398 тонн — в 2025 году.

Информация о 837 хозяйствах с поголовьем свыше 50 голов направлена в налоговые органы, материалы по нарушениям — в правоохранительные органы и Роспотребнадзор.

Карантинное и фитосанитарное направление. Единый цифровой контур формируют ФГИС «Зерно», «Семеноводство», «Аргус-Фито», «Сатурн», «Аргус-Обеззараживание» и ФГИС «Земли сельскохозяйственного назначения».

Практические итоги:

• проконтролировано 22,6 млн тонн зерна и проверено 5 998 электронных сопроводительных документов;
• в автоматическом режиме выдано 226 782 карантинных фитосанитарных сертификата;
• проанализировано более 3 500 сообщений о подозрительных операциях с пестицидами и агрохимикатами;
• выявлена и уничтожена запрещённая партия семян подсолнечника (13,3 тонны), а также 977,9 тонны запрещённых к ввозу мандаринов;
• ФГИС «Семеноводство» с применением ИИ выявила более 1 010 сигналов о рисках нарушения обязательных требований, «Аргус-Фито» — 715 нарушений обязательных требований.

«Автоматизация не заменяет инспектора, но сокращает ручной поиск и помогает определить, какой объект необходимо проверить в первую очередь. Цифровой контроль даёт конкретные практические результаты», — подчеркнул Юрий Епанов.

По всем выявленным нарушениям проведены контрольные (надзорные) мероприятия, виновные лица привлечены к административной ответственности.